Gümrük Genel Tebliği (Hariçte İşleme-Geçici İhracat) (Seri No:1);
Sergi ve fuarlarda sergilenmek üzere geçici çıkışı yapılacak eşyanın ayırt edici özellikleri, özel işaretleri ile eşyanın sergileneceği fuar veya serginin adı beyannameye kaydedilir. Bu eşyaya ilişkin kesin satış faturası aranmayarak proforma fatura veya sevk irsaliyesinin beyannameye eklenmesi sağlanır. Bu nedenle sevk irsaliyesi düzenlenmesi yeterli görülmektedir.
Sergi ve fuar eşyası
MADDE 11 – (1) Yurtdışında düzenlenen sergi ve fuarlarda gösterilmek üzere Türkiye Gümrük Bölgesinden geçici olarak çıkarılacak eşya gümrük müdürlüğüne gümrük beyannamesi ile beyan edilerek, gümrük işlemleri tamamlanır.
(2) Sergi ve fuarlarda sergilenmek üzere geçici çıkışı yapılacak eşyanın ayırt edici özellikleri, özel işaretleri ile eşyanın sergileneceği fuar veya serginin adı beyannameye kaydedilir. Bu eşyaya ilişkin kesin satış faturası aranmayarak proforma fatura veya sevk irsaliyesinin beyannameye eklenmesi sağlanır.
İhracat Yönetmeliği’nin “Yurt dışı fuar ve sergilere katılım ve ihracat” başlıklı 10’uncu maddesine göre gümrük idareleri, yukarıda belirtilen amaçlarla yurt dışına çıkışına izin verdikleri bedelli ve/veya bedelsiz mallar (bilim, sanat, kültür, tanıtım amaçlı fuar/sergi hariç) ile ilgili gümrük beyannamelerinin onaylı bir örneğini, beyannamenin kapanış tarihinden itibaren, en geç on beş gün içinde firmanın beyan ettiği ihracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine gönderir.
Uluslararası ticari fuar ve sergilerde sergilenmek üzere yurt dışına çıkarılan malların kesin satışına ilişkin talepler, geçici çıkışa esas gümrük beyannamesinin İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince onaylanmasını müteakip gümrük idarelerince sonuçlandırılır.
Yurt dışı fuara konu eşyanın yurt dışında satılması durumunda kati ihracat hükümleri uygulanır. Yurt dışı fuara konu eşyanın geçici çıkışında İhracatçı Birlikleri onayı alınmayan işleme karşın yurt dışında eşyanın satılması durumunda e-birlik üzerinden İhracatçı Birlikleri onayı istenir.
Yurt dışı fuar amacıyla ilk çıkışının yapıldığı gümrük tarafından bu satış sonrası, Gümrük Beyannamesinde 44 nolu haneye açıklamalar bölümüne ve nihai satış faturasına ilk fuar geçici çıkış beyannamesi tarih, sayısı ve geçici çıkışın kati ihracata dönüştürüldüğüne ilişkin açıklama yazılarak, kati satış faturası, ilk evraklar (ilk çıkış beyanname ve ilk çıkış faturaları, son beyanname onayı ve son satış faturası vd.) eklenir ve 1023 rejim koduyla beyannameye birlik ve gümrük onayı gerçekleştirilir.
Kanunun 12.maddesinde ise; bir teslimin ihracat teslimi sayılabilmesi için, teslimin yurt dışındaki bir müşteriye yapılması ve teslim konusu malın Türkiye Cumhuriyeti gümrük bölgesinden çıkarak bir dış ülkeye vasıl olması şartlarının birlikte aranacağı, hükme bağlanmıştır. Bu nedenle geçici olarak fuar için sevk edilen mallar henüz ihraç edilmiş sayılmadığından bu aşamada fatura düzenlenmiyor, sevk irsaliyesi yeterli kabul edilmektedir. Gümrük idaresi ve mevzuatı da güncel mevzuatta belirtildiği üzere kesin ihracat olmadığından fatura beklemiyor.
İdarenin konu hakkındaki bir özelgesinde aşağıdaki ifadelere yer verilmeketdir:
"Yapılan açıklamalar çerçevesinde, Kazakistan'da düzenlenen fuara mal gönderilmesi bu mallar üzerindeki tasarruf hakkı devredilmediğinden ihracat teslimi olarak kabul edilmeyecektir. Ancak fuara gönderdiğiniz malların, bu yerlerde satılması halinde mal ihracatı kapsamında işlem tesis edilebilecek ve ihracat istisnası malların yurt dışı edildiği tarihte değil, kesin satışın yapıldığı tarihte uygulanacaktır. "Ankara V.D. Bşk. 07.01.2015 tarih / 84974990-130[11-2011/48]-11 Sayılı Özelgesi
Malların kesin satışında ise ihracat modülü ile fatura düzenleneceği ve bu tarih itibariyle ihracatın kesinleşeceği tabiidir. Fuara götürülen mallar için başlangıçta tasarruf hakkı alıcıya devredilmediği için ilk çıkış anında ihracat teslimi ve KDV istisnası uygulanmaz; gümrük işlemleri geçici ihracat hükümleri (proforma fatura veya sevk irsaliyesi) ile yapılır. Kesin satışın gerçekleştiği günden itibaren azami 7 gün içinde kesin satış faturası düzenlenmelidir.
Yine, KDV Genel Uygulama Tebliğinin I-B/10.2. promosyon ürünlerinin katma değer vergisi karşısındaki durumunu düzenleyen "A/2-Eşantiyon veya Numune Mallar Verilmesi" başlıklı bölümünde gerek numune, gerekse eşantiyon adı altında teslim edilen malların, ticari teamüllere uygun nitelikte ve miktarda olması, ayrıca bir satışa konu olmayacak şekilde verilmesi hallerinde katma değer vergisi hesaplanmayacaktır.
Bu şartlara ilaveten, numune malların firmanın ünvanı ve para ile satılmayacağını belirten bir şerhi taşıması gerekmektedir.
İşletmenin iktisadi faaliyetini yaygınlaştırmaya ve tanıtmaya yönelik olarak verilen bu mallar için yüklenilen vergiler, genel hükümler çerçevesinde indirim konusu yapılacaktır. Buna göre, yukarıda belirtilen şartlara uygun bir şekilde verilen numune ve eşantiyon malların tesliminde katma değer vergisi hesaplanmayacaktır."
