DANIŞTAY ÖZEL ESASLAR (KODA ALMA) KISMININ KALDIRILMASINA RAĞMEN YERİNE GETİRİLEN DÜZENLEMEYİ DE HUKUKA AYKIRI BULMAKTADIR

İstanbul Bölge İdare Mahke­mesi Birinci Dava Dairesi’nin 27.05.2025 tarihli kararına (K. 2025/1167) göre;

“…, Maliye İdaresince, mükel­leflerin, iade taleplerine ilişkin olarak, daha önce özel esaslara tabi mükellefler/KDV iade ta­lepleri özel esaslara tabi olarak gerçekleştirilecek mükellefler gibi açıklama ve ibareler altın­da yapılan sınıflandırmanın (kategorizasyonun), “KDV Kanununun 36. Maddesi uya­rınca İade Talepleri İncele­meye Göre Sonuçlandırıla­caktır” açıklamasıyla sürdürüldüğü, bunun yanı sıra, Tebliğin yu­karıda bahsi geçen “A2. İADELERİ VERGİ İN­CELEMESİNE TABİ OLANLAR” başlıklı bö­lümünde, iade taleple­ri esasen inceleme so­nucuna göre gerçekleş­tirilecek mükelleflerin gruplandırıldığı (bu gruplardan birine dahil olma­yan mükelleflerin iade talep­lerinin ise, Tebliğin önceki bö­lümlerinde, iade hakkı doğuran işlemler itibarıyla belirlenmiş diğer usul ve esaslara göre yapıl­maya devam olunacağı) dikkate alındığında, Kanun hükmünde yapılan değişikliğin tüm iade ta­leplerini kapsadığının kabulü­nün (tüm mükelleflerin iade ta­leplerinin inceleme sonucuna göre yerine getirileceğinin) de mümkün bulunmadığı, bu ne­denle, bahsedilen gruplara da­hil bulunmayan mükelleflerden farklı olarak, “KDV Kanununun 36. Maddesi uyarınca İade Ta­lepleri İncelemeye Göre Sonuç­landırılacaktır” ibaresiyle tesis edilen kategorizasyon işlemle­rin, bu ibareyle kategorize edi­len mükelleflerin ticari faaliyet­lerini ve hukuki menfaatlerini etkilemeye devam ettiği gibi, ka­tegorizasyon işlemlerinin fark­lı ibare/açıklamalarla sürdürül­düğü göz önünde tutulduğunda, esasen kategorizasyon işlemi­nin iptali istemiyle açılan dava­ların konusuz kaldığından söz etme imkanının da bulunmadığı sonucuna varılmaktadır.”